Лев Парцхаладзе: За год нам удалось с самого начала реализации проект нового документа службы

Заняв место первого замгубернатора Киевской области в прошлом году, Лев Парцхаладзе решительно взял на себя реализацию политических проектов в регионе. Один из моих деток – бумага-сервис «КОНЕЦ!» — современный центр, где по аналогии грузинские «дома юстиции» быстро и просто включают более 130 админуслуг – уже работает в тестовом режиме и готовится к официальному открытию.

В эксклюзивном интервью «обозревателю» Лев Парцхаладзе рассказал о том, как он пришел с идеей нового центра, чем отличается от обычных госучреждений такого типа и как они планируют развивать свой проект в регионе и за его пределами.

— Лев Ревазович, как и когда родилась идея создания документа службы «КОНЕЦ!»?

— В июле прошлого года я представил перед Министерством юстиции, руководство Киевской области и общественности концепцию нового центра управления службы, которые будут работать по совершенно новым принципам и стандартам. Тогда мы даже не знали, что будет называться «документ-сервис «КОНЕЦ!». Название пришло гораздо позже. Это была всего лишь идея, которую удалось полностью реализовать за год – построить здание, провести открытый набор персонала, организовать все бизнес-процессы, чтобы зарегистрировать все стандарты работы.

Прежде, чем эта идея пришла, мы провели соцопрос и проанализировали, что больше всего волнует жителей Киевской области. Первое, что больше всего беспокоит людей, — это, конечно, мир по сравнению с войной на Востоке Украины. Второй-это достойные зарплаты и справедливые цены. И в-третьих, отметил, что 70-80% респондентов, является борьба с коррупцией. Сегодня, можно сказать, в разгаре, но то, что мы слышим, является борьба с коррупцией в высших эшелонах власти. Никто не верит, что это происходит на бытовом уровне. И потому, что почти каждый, по крайней мере, один раз в год, может и чаще, сталкивается с длинный хвост, хамством при регистрации определенных документов и взятки. В прошлом году мы проанализировали работу территориальных отделений госкомзема в Киевской области (теперь это Госгеокадастры), и испугались. Не только что, прямо у входа в здание, земли их управления находятся карты частных компаний, и на улице висят таблички с их услугами, почти на 80% соответствует фамилии руководителей теруправлений и владельцев частных компаний.

— То есть эти компании, которые помогают в оформлении земли, управляют родственники государственных чиновников;

— Да. И они делают это нарочно задерживают принятия решений, для того, чтобы быстро и много денег, отправить человека в компании своего родственника. Конечно, после этого исследования руководство Госгеокадастра уволило всех нечестных на руку руководителей. Но эта система не изменилась, и ситуация остается такой же.

Стало ясно, что необходимы кардинальные изменения в системе. Зло это очень трудно изменить, но в таких случаях, это, возможно, единственный способ. Мы изучили опыт других стран, посмотреть, как работает в Польше, странах прибалтики, других европейских странах. Он остановился в сельском Хозяйстве.

Читайте:Условия для использования госземлей в Украине, почти стального рынка

— Вы имеете в виду Дом Юстиции в Грузии?

— Очень верно. После завершения этих реформ Грузия поднялась на 1-е место по регистрации собственности, в рейтинге Doing Business. Эта страна показала, что законы и поправки должны стоять система. Действительно, в Украине много раз менялись законы, но система осталась той же.

Для реализации нового проекта в Киевской области принесли в группу основателя грузии домов юстиции Гиорги Вашадзе, создали рабочую группу, привлекли специалистов и спонсоров. Совместно была разработана концепция, которая состоит из четырех принципов: новое пространство, новые кадры, новое законодательство и новые технологии.

Первый принцип-это пространство. Это открытая, прозрачная, без офисов, коридоров и стен, где каждый будет чувствовать себя комфортно. Здесь есть кафе, детская комната, приятная атмосфера.

Второй принцип-это кадры. Инициативные, доброжелательные, вежливые, квалифицированные. Вы можете обратиться по любому вопросу и получить профессиональную консультацию. Без хамства, пренебрежения подают посетителю на высоком уровне и оставить приятное впечатление от процесса планирования, а не как обычно бывает.

К подбору персонала я подходила очень серьезно, и конкурс был достаточно большой – 45 человек на место. Основным условием было, чтобы человек не работал раньше в лицензии поиска.

Важной особенностью «КОНЕЦ!» — это то, что клиент, приходя к нам, не будет сам заполнять заявление на документы, это делает работник фронт-офиса. Это даст возможность избежать ошибок в заполнении документов.

Третий принцип-это закон. Благодаря инициативе Министерства юстиции и министра Павла Петренко успешно прошел ряд изменений на законодательном уровне с госрегистрациям. Регистрационная служба Украины была ликвидирована, а ее полномочия были переданы ЦНАПам, нотариусов и аккредитированным темы. «КОНЕЦ!», что как раз и обеспечивает услуги регистрации сразу для двух административно-территориальной единицы – в Киеве и Киевской области.

Я хотел, чтобы максимум услуг мог бы собрать под крышей, так и сейчас активно работаем над тем, чтобы соответствующие законодательные изменения произошли в других регионах.

Четвертый принцип-это технология. Специально для «КОНЕЦ!» был разработан уникальный, которые адаптированы под все существующие базы и реестры. Единая платформа позволяет быть в системе, сотрудники фронт-и бэк-офиса, так и клиентов. Благодаря тому, что все процессы передачи обработки и выдачи документов будет проходить очень быстро, это позволит ускорить обычную процедуру до десяти раз.

Также, благодаря, в движения документов, можно отслеживать в режиме реального времени через личный кабинет пользователя на сайте. Таким образом, через него вы можете записаться на прием и осуществить подачу заявки в электронном виде.

Кроме этого, мы разрабатываем единый стандарт работы. Сегодня в ЦНАПах, к сожалению, не является. В некоторых центрах, даже список необходимых документов отличается. Мы, в свою очередь, написал все, из требования номер/место, где заканчивается реклама и правовые вопросы. Сюда входит все: и требования на персонал, техническое оснащение, внутренняя логистика, бизнес-процессы. Все это уже сделано, и мы будем рады поделиться своим опытом со всеми, кто будет внедрять проект.

— И что, уже есть предложения? Планируется развивать по всей Украине?

— Да, очень хотелось бы. Недавно встретился с руководителями Борисполя, Згуровской, Переяслав-Хмельницкого и Яготынской региональных администраций, согласился открыть филиалы «КОНЕЦ!» в этих районах области. Также планируется в ближайшее время открыть фронт-офис «КОНЕЦ!» Белая Церковь.

Чтобы получить какие-либо документы или лицензии должны быть доступны везде и всегда – как в аптеке, например, или по электронной почте. Во-первых, давайте начнем с города областного и цены, и тогда будет исходить из спроса. Здесь не требуется строительство новых зданий. Вы можете арендовать помещение в торговых центрах, в некоторых других областях, отвечающих нашим стандартам — данные должны быть там, где много людей, хорошая логистика, и там, где есть спрос.

Одна из главных причин, по которой мы и начали реализовывать этот проект, – это борьба с бытовой коррупцией в Украине. Поэтому мы готовим предложения для правительства, чтобы сделать этот проект национальный. Я думаю, что это вопрос времени, желания и инициативы местных властей. Если это будет сделано, то проблем не возникнет.

— Как насчет услуги? Собираетесь ли вы в будущем расширить их список?

Мы постараемся. На данный момент, из всего спроса услуг «КОНЕЦ!» обеспечивает около 80%. Основой являются следующие: регистрация предприятия, ликвидация предприятия, регистрация недвижимости. В этом направлении, чтобы обеспечить около 70 услуг. Также у нас вы можете получить паспорт, разрешение на строительство, все услуги землеустроительству.

И в ближайшем будущем увеличить количество услуг до 230, выполнять свои функции загсов. В будущем я хотел бы практиковать и другие админуслуги. Многие люди приходят в бумага-сервис «ГОТОВО!» и спросить, если вы можете дать у вас обычный паспорт, места жительства, водительское удостоверение, получить визу. Кажется, что есть спрос, есть желание граждан. Главное сейчас провести необходимые законодательные изменения, чтобы сделать это.

— Как я понимаю, документ-сервис «КОНЕЦ!» теперь будет конкурировать с ЦНАПами. Чем вы отличаетесь?

— Самое главное, чем мы отличаемся от ЦНАПов – это, конечно, скорость и оперативность в предоставлении услуг. По оптимизации работы и новые законодательные возможности, мы можем принять, оформляет и выдает документы в несколько раз быстрее, чем ЦНАПы.

— Куда направляются средства, полученные за оказание услуг?

— Эти деньги остаются в государстве. 40% на все средства будут переданы в бюджет страны, и 60% — остаться в компании. Этой суммы будет достаточно, чтобы покрыть выплаты заработной платы работникам бумага сервис «КОНЕЦ!», содержать центр, а также иметь возможность развивать проект. В ЦНАПе 100% в начале идут в госбюджет, и только в конце года, эти средства перераспределяются в местные бюджеты.

Таким образом, центр может быть самоокупаемым. «КОНЕЦ!» может установить рыночные зарплаты сотрудников и работы наиболее квалифицированных и мотивированных профессионалов. Если, например, взять то же ЦНАПы, там зарплата меньше 3 тысяч, на «КОНЕЦ!» в среднем около 7 тысяч гривен. Низкие зарплаты коррупции очень взаимосвязаны.

— Не бойтесь, большой поток людей, после официального открытия? Какой такой рецепт, чтобы избежать очередей и то, что мы видим в ЦНАПах?

Чтобы сделать это, на самом деле, требуется тестовом режиме. Сейчас, пока поток посетителей не большой, наших сотрудников, чтобы отточить все механизмы работы, проверяют оборудование и программное обеспечение, для того, чтобы в момент официального открытия потренироваться, чтобы получить определенный опыт и минимизировать все возможные риски.

В режиме «DONE!» также кардинальные различия по сравнению с подобного рода госучреждениями. Как правило, они работают до 6, а затем до 4-5 метров. м. В некоторых центрах приема и доставки документов, как правило, проводится только в определенные дни. У обычного человека, который находится на работе, с 9-10 утра до 6-7 вечера, не есть время, чтобы прийти и оформить необходимый документ, а также в выходные дни государственные учреждения не работают. Надо брать выходной, отпрашиваться с работы. У нас такого не будет.

«КОНЕЦ!» в тестовом режиме принимает посетителей с 9 утра до 8 вечера по будням и с 10 до 6 вечера по выходным без перерывов. После официального открытия время работы в будние дни увеличится еще на час, и обратиться за услугами может быть от 8:30 до 21:30.

Когда заработает официальный сайт «DONE!», записаться на прием в центре или представить документы, может быть даже, не выходя из дома: отсканировал и послал. Конечно, потом, когда получит документы, вы должны прийти в «КОНЕЦ!» с оригиналами документов и подписать.

В будущем, красота программы и файлы, которые мы разработали, если человек один раз запрос, то будет больше, он спокойно на эти документы в интернете, вы сможете осуществить повторно и присутствие в центре не является обязательным.

— Мы слышали, что кроме административных услуг «ГОТОВО!» планируется проводить выставки произведений искусства и скульптуры. Это правда? Расскажите нам об этом более подробно.

— Мы хотим полностью сломать стереотип общественного фонда. Для людей, которые приходят к нам, чтобы чувствовать себя комфортно, удобно. В «КОНЕЦ!» нет ощущения, что это какое-то напыщенное комнате. Это довольно простой, но в то же время, открытым, прозрачным и, самое главное, есть хорошая атмосфера.

Я объявил выбор скульптур и картин, планирует проводить постоянно действуют выставки молодых авторов. Сегодня в «КОНЕЦ!» уже есть два мурала, нарисованные всемирно известным аргентинским уличный художник Пастелем и украинский стрит-арт автор Alex, несколько скульптур внутри и снаружи здания центра, а также выставка работ киевской художницы Ольги Глумчер.

У нас есть прекрасный современный место, чтобы на постоянной основе организовать арт-пикник, перфомансы и встречи, чтобы распространить свое искусство и любовь к красоте. В Киеве не так много мест, где это можно сделать. У нас есть возможность это сделать.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Обсуждение закрыто.